Miembros de la OMC plantearon una serie de preocupaciones acerca de las regulaciones sobre tecnología de la información y las comunicaciones (TIC) y los productos electrónicos cuando se conocieron como el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio del 10-11 de noviembre de 2016. Un nuevo sistema de alerta en línea – Eping – se puso en marcha para permitir pequeñas y medianas empresas (PYME) y otras partes interesadas para recibir información anticipada sobre los últimos requisitos reglamentarios para el comercio internacional antes de que entren en vigor.
Preocupaciones comerciales específicas: Lo pensado?
Miembros de la OMC examinaron un total de 57 preocupaciones comerciales específicas (STC). Estos incluyen nueve medidas relativas a las TIC y de los productos electrónicos. Estas medidas se ocupan de la gestión y eliminación de residuos electrónicos (e-waste), las regulaciones para garantizar la seguridad en el área de las TIC, el uso de las tecnologías 4G / LTE en los teléfonos inteligentes, y otras regulaciones, tales como procedimientos de evaluación de la conformidad para la electrónica y TI bienes.
Los obstáculos técnicos al comercio Comité (OTC) de la OMC da a los miembros una oportunidad regular para hablar de «preocupaciones comerciales específicas» en relación con los reglamentos y normas de producto de cada uno y el impacto que éstos tienen sobre las empresas y los consumidores.
De acuerdo con el Obstáculos Técnicos de la OMC al Comercio (OTC) , los miembros de la OMC pueden regular sus productos para proteger la seguridad del consumidor, la salud y el medio ambiente, pero tienen que hacerlo de una manera que no restrinja innecesariamente el comercio de estos productos y sin discriminar contra otros miembros de la OMC. Las discusiones sobre las preocupaciones comerciales en el Comité pueden ayudar a evitar las fricciones comerciales se conviertan en diferencias sometidas al Órgano de Solución de Diferencias de la OMC.
nuevas preocupaciones
Los miembros educados diez nuevas preocupaciones comerciales relativas a los desechos electrónicos, el consumo de alcohol, el etiquetado de los alimentos, seguridad de los juguetes, dispositivos médicos y productos farmacéuticos.
India – reglas (de gestión) E-desecho, 2016: Corea, Japón y los Estados Unidos expresaron su preocupación por los nuevos requisitos de la India para el manejo de los desechos electrónicos, que se aplica a los fabricantes, productores, distribuidores, restauradores, los grandes consumidores, desmontaje y recicladores. Ellos pusieron en duda la viabilidad de alcanzar el objetivo de reciclado de residuos electrónicos 30% establecido en la nueva normativa, y afirmaron que la India no había notificado la medida a la OMC, ni proporcionado un período de transición para la industria se adapte a la regla antes de la ejecución. India hizo hincapié en que las normas tienen por objeto reducir los problemas ambientales en relación con los desechos electrónicos y pregunta si el Comité OTC es el foro adecuado para la discusión.
Irlanda – Salud Pública (alcohol) Bill 2015: Irlanda presentó un nuevo proyecto de ley destinado a reducir el consumo de alcohol en el país. De acuerdo con México y Guatemala, estas regulaciones fueron más restrictivas de lo necesario.México estaba preocupado específicamente con los requisitos mínimos de precios, restricciones de visualización de punto de venta y los requisitos de etiquetado cubiertos por el nuevo proyecto de ley. México, con el apoyo de Guatemala, dijo que reconoce objetivo de salud pública de Irlanda, pero puso en duda la compatibilidad de esas medidas con el Acuerdo OTC. La Unión Europea dijo que Irlanda estará proporcionando respuestas a los comentarios en su debido momento.
Corea – Los mensajes de advertencia sobre las bebidas alcohólicas: México, Estados Unidos, Nueva Zelanda, Australia y Canadá preguntó sobre la base científica de nuevos mensajes de advertencia de Corea sobre las bebidas alcohólicas, que parecían hacer una relación entre el consumo de alcohol y ciertos tipos de cáncer. También estaban preocupados de que Corea había finalizado y cumplir el reglamento antes de que finalice el proceso de consulta pública, y no había proporcionado un período de transición adecuado para las industrias que les permitan adaptarse a la nueva normativa. Corea hizo hincapié en que los nuevos mensajes de advertencia tienen como objetivo hacer frente a los riesgos para la salud asociados con el consumo excesivo de alcohol y que se prevea un período de gracia de 12 meses para la industria del alcohol.
México – Las bebidas alcohólicas: México está considerando un proyecto de reglamento relativo a las bebidas alcohólicas que la Unión Europea dijo que no estaba alineado con el Código Internacional de Prácticas Enológicas de la Organización Internacional de la Viña y el Vino (OIV), y otras prácticas internacionales. Se hizo hincapié en la necesidad de proporcionar un período de transición de por lo menos seis meses para la industria del alcohol para ajustar.La UE se ha preocupado acerca de los requisitos para las definiciones de ciertas bebidas y para el alcohol etílico, y sobre la fuerza máxima alcohólica de las bebidas espirituosas. México respondió que un grupo de trabajo estaba evaluando los comentarios recibidos durante las consultas, con miras a finalizar los requisitos en el primer trimestre de 2017, y que un período de tiempo razonable sería concedido para su implementación.
Uganda (y Kenia) – Las especificaciones de bebidas alcohólicas: La Unión Europea y los Estados Unidos estaban preocupados por la consistencia de la Comunidad del África Oriental (CAO) estándares de bebidas alcohólicas con los estándares y mejores prácticas internacionales del Codex. La UE cuestionó el nuevo requisito de indicar la fecha de fabricación de bebidas alcohólicas, y la necesidad de indicar si el whisky u otras bebidas alcohólicas eran «mezclado». La UE también dijo que la obligación de incluir el nombre y la dirección del fabricante no estaba en consonancia con las normas del Codex.
Se reiteraron las preocupaciones previamente discutidos sobre notificación de normas de bebidas alcohólicas EAC de Kenia. Uganda y Kenia aseguró a los miembros que las normas de la CAO en cuestión fueron programadas para su revisión en reuniones técnicas en noviembre y diciembre de 2016, y que los comentarios de los miembros de la OMC serían considerados en este proceso.
Bolivia – etiquetado de los alimentos transgénicos: Los miembros discutieron del etiquetado de Bolivia para los productos alimenticios que contienen organismos modificados genéticamente (OMG). México, con el apoyo de Guatemala, cree que no debería haber ninguna diferencia entre los productos convencionales y los que contienen OMG en términos de etiquetado. Sus industrias sostienen que estas nuevas regulaciones de etiquetado son costosos y requieren una reestructuración de los sistemas de abastecimiento y procesamiento, lo que aumentará los precios para los consumidores. Bolivia declarado que no tiene el derecho de proporcionar información que sea completa, oportuna y adecuada a sus consumidores. También creen que no hay necesidad de evidencia científica sobre la relación entre los OMG y los riesgos de salud para el sistema de etiquetado para ser implementado.
UE – etiquetado de país de origen: Estados Unidos le preocupa que algunos estados miembros de la UE (Francia, Finlandia, Grecia, Italia, Lituania, Portugal y Rumanía) eran países en desarrollo de sistemas de etiquetado de origen para la leche, la carne y ciertos alimentos procesados que contienen estos ingredientes, lo que podría crear barreras no arancelarias al comercio. El hecho de que estos sistemas no habían sido notificados a la OMC era también una preocupación porque la industria no pudo obtener la información adecuada acerca de los requisitos. La UE se mantuvo abierto a las discusiones bilaterales y señaló que algunos de sus estados miembros ha notificado recientemente un proyecto de medidas en el marco del procedimiento de notificación interior de la UE, y que éstos fueron objeto de evaluación por la Comisión Europea.
sesiones temáticas
7-9 de noviembre, los miembros de la OMC a cabo «sesiones temáticas» en la transparencia y la cooperación regulatoria, con un enfoque especial en el etiquetado de alimentos, así como en la asistencia técnica. Estas sesiones, que son parte del plan de trabajo 2016-2018 de la comisión, son un foro donde los usuarios pueden intercambiar información y experiencia en los temas cubiertos por el Acuerdo OTC.
La sesión sobre la transparencia contó con la puesta en marcha del sistema de Eping , un sistema de alerta en línea diseñado para ayudar a las agencias gubernamentales y pequeñas y medianas empresas (PYME) para recibir información anticipada sobre los últimos requisitos reglamentarios para el comercio internacional antes de que entren en vigor. El sistema es una iniciativa conjunta entre la OMC, el CCI y el DAES . Los miembros también discutieron otras herramientas en línea que pueden mejorar la transparencia en la elaboración y aplicación de normas y estándares.
La sesión temática sobre la cooperación regulatoria se centró en el etiquetado de alimentos . Se exploraron oportunidades para alinear mejor los enfoques nacionales y regionales de los miembros a los alimentos y el etiquetado nutricional, en el contexto de los objetivos de la salud mundial y las normas internacionales para el etiquetado de alimentos. Nueve miembros (Brasil, Canadá, Chile, Costa Rica, la Unión Europea, México, Filipinas, Taipei de China, Estados Unidos), las experiencias compartidas y el comité también escucharon a la Comisión del Codex Alimentarius, la Organización Mundial de la Salud y representantes del sector privado.
En la asistencia técnica sesión, los miembros presentaron sus enfoques para la creación de capacidad y la cooperación técnica en el área de OTC, que incluye iniciativas como la Alianza de Normas , el programa ACP OTC , el Instituto de Formación Red de Seguridad Alimentaria de APEC Foro de Colaboración . Los miembros también escucharon a la Secretaría de la OMC sobre el trabajo pertinente en el marco de la iniciativa de Ayuda para el Comercio y el Marco Integrado mejorado.
asistencia técnica en la práctica – Taller OTC sobre la transparencia
En paralelo a la reunión del Comité OTC, la División de Comercio y Medio Ambiente de la OMC organizó un taller de asistencia técnica en los principios de transparencia OTC y herramientas en línea relacionados tales como Eping , elTBT IMS y los sistemas de envío de la notificación OTC (OTC NSS). Un total de 29 participantes que trabajan en los puntos de información OTC (las oficinas establecidas por miembros de la OMC a responder a las preguntas sobre los reglamentos y normas) asistió al taller de tres días para mejorar sus conocimientos y habilidades en el área de la transparencia OTC a través de la formación interactiva. El taller proporcionó una oportunidad para articular el conocimiento sobre OTC transparencia, y para discutir problemas y las buenas prácticas con sus compañeros y expertos.
Participantes:
La señora Dalila TOUATI (Argelia)
Sra Entesar Mahdi Ali ABDULAAL (Bahrain)
Renate Lynn SEALY (Barbados)
Sr. Reinaldo Wacha (Brasil)
El Sr. Sopharath MON (Camboya)
Sr. Alex Rodrigo CHAPARRO CAVADA (Chile)
Ms Xuetao CAI (China)
Sra Etsegenet Tassew WELDEMESKEL (Etiopía)
Sra Tyas KURNIASIH (Indonesia)
El Sr. Yerzhan SHAKARGALIYEV (Kazajstán)
El Sr. Jared Odhiambo Odongo (Kenya)
Ms Meerim SHAKULOVA (Kirguistán)
El Sr. Xaymongkhoung LATSAVONG (República Democrática Popular Lao)
La señora María Amohelang HATASE (Lesotho)
La señora Siti Hadijah Bte HASSAN (Malasia)
Sra Sofia PACHECO Niño de Rivera (México)
Sra Battsengel GURRAGCHAA (Mongolia)
D.ª Ana MARTINOVIC (Montenegro)
La señorita Priska Ndahafa NAIMHWAKA (Namibia)
Sr. Muhammad Sohail PATEL (Pakistán)
La señora Demetria Beatriz VEGA MELGAREJO (Paraguay)
El Dr. Marcus Llewellyn Natta (Saint Kitts y Nevis)
El Sr. Isaia LAUTASI (Samoa)
Ms Charelle Nicole Stephanie Parker (Surinam)
Sra Thanaporn KLUABMANEE (Tailandia)
Janelle ms Lidia TEEMAL (Trinidad y Tobago)
La señorita Peyman Gulfam BILGIN (Turquía)
Sra Mariia ZAMETALINA (Ucrania)
El Sr. Takaedzwa Kwenda (Zimbabwe)