La Cámara de Comercio Internacional (ICC) hace un llamado a los países para
detener el despliegue de normas no preferenciales unilaterales de origen y
animándoles a concluir la Organización Mundial del Comercio (OMC) Acuerdo
sobre Normas de Origen.
CPI pide normas no preferenciales de origen armonizadas
Las negociaciones sobre el Acuerdo de la OMC sobre Normas de Origen han
sido en un punto muerto desde hace más de una década, lo que provocó una
proliferación de normas no preferenciales unilaterales y la creación de
cargas y costes administrativos graves para las empresas – especialmente
las pequeñas y medianas empresas (PYME).
Las normas de origen son los criterios utilizados para definir cuando un
producto se hizo y son un componente importante de las normas comerciales.
Las normas de origen no preferenciales definen el origen de una mercancía
con fines comerciales sólo con respecto a cuestiones tales como el trato de
nación más favorecida, las estadísticas de comercio y las cuotas de
importación. CPI advierte que el aumento de la proliferación de tales
regulaciones para fines de política comercial dará lugar a la distorsión
del comercio y una mayor confusión para los fabricantes, importadores y
exportadores por igual debido a que compiten regímenes de origen no
preferenciales.
En un comunicado publicado recientemente, la CPI ha pedido una moratoria en
la aplicación de nuevas normas de origen específicas para cada país y para
el reconocimiento mutuo de las normas no preferenciales de origen con fines
comerciales hasta que se ratifique el Acuerdo de la OMC.
Hasta la ratificación de las normas de la OMC, la declaración de la CPI
recomienda que las normas de origen implementado en el país de fabricación
no preferenciales deben ser aceptados por el país de importación
(«reconocimiento mutuo») y que el origen de un bien debe determinarse una
sola vez – independientemente del número de países a los que se exporta a.
Si bien reconoce que podría ser un reto para la administración de Aduanas
para familiarizarse con las reglas de origen extranjeras, CPI subraya que
la cooperación con la Aduana se puede organizar con mucha más facilidad en
comparación con el costo de la implementación de numerosas normas
diferentes de regímenes de origen de innumerables empresas.
Donia Hammami, Política del Ejecutivo de la Comisión de la CCI sobre
aduanas y facilitación del comercio, dijo: «Instamos a todos los gobiernos
para detener las diversas normas de origen no preferenciales para fines de
política comercial sirven a ningún propósito de los derechos de aduana..
Los ministros de comercio pueden decidir poner reglas unilaterales en su
lugar por muchas razones, incluyendo las medidas antidumping. Sin embargo,
deberían darse cuenta de estas reglas están convirtiendo en una costosa y
una barrera altamente desproporcional al comercio transfronterizo para las
empresas de todos los tamaños «.
Marc Bauer, miembro de la Comisión de la CCI sobre aduanas y facilitación
del comercio, responsable de Control de Aduanas y Exportación de la Cámara
de Comercio de Stuttgart declaró: «Sin directrices multilaterales, las
diversas normas de origen de los países de destino no preferenciales están
convirtiendo en una administrativa pesadilla para los negocios -.
especialmente las PYME Por otra parte, el principio de la actualidad de la
última transformación sustancial funciona bien «.
CPI pide a los gobiernos a ratificar y cumplir las disposiciones del
Convenio de Kyoto revisado anexo específico de la Organización Mundial de
Aduanas K sobre definiciones, principios, normas y prácticas recomendadas
en materia de origen.
Secretario General de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) Kunio
Mikuriya, dijo: «. Es útil tener una visión más clara sobre los retos que
la comunidad empresarial se enfrenta a la aplicación de los instrumentos y
herramientas de la OMA, junto con el aumento de la conectividad y el
entendimiento entre las aduanas, otro gobierno organismos y la comunidad de
negocios, aumentarían el libre flujo del comercio internacional «.
«Negociadores de la OMC deben luchar por un gran avance en el Acuerdo de la
OMC sobre Normas de Origen negociaciones», dijo la señora Hammami. «Si los
Miembros de la OMC no logran avanzar en un acuerdo multilateral global, la
comunidad empresarial está dispuesta a prestar todo su apoyo y trabajar con
los gobiernos para avanzar en los acuerdos multilaterales en diferentes
sectores sobre la base de las realidades técnicas del comercio moderno.»
Fuente: Despachantes Argentinos