La invasión a las actividades de profesionales del comercio exterior (1ra. parte)

LA INVASIÓN A LAS ACTIVIDADES DE PROFESIONALES DEL COMERCIO EXTERIOR – Ia. PARTE

El tema no es nuevo. La actitud invasiva de los prestadores de servicios internacionales aeroexpresos (couriers), respaldada en la creciente normativa jurídica a su favor, en la legítima actividad profesional de los despachantes de aduanas ha sido motivo de nuestra preocupación desde hace por lo menos quince años. A lo cual viene ahora a agregarse una nueva invasión en los cometidos característicos de las entidades certificadoras de origen, generalmente cámaras de comercio, la mayoría de ellas con décadas de intachable profesionalidad en la ocupación y desarrollo de sus tareas específicas.

La publicación en el Boletín Oficial del día 15 de noviembre de la Resolución No. 864-E/2017 de 13-11-17 que habilita a extender certificados de origen de la ALADI y consecuentemente para otros acuerdos preferenciales bajo el Régimen de Exportación Simplificada, constituye un nuevo hito en esta historia.

Desde ya que el Régimen de Exportación Simplificada ha sido criticado no por su supuesta utilidad futura sino porque ignora la necesaria participación de los despachantes de aduana en las operaciones de exportación. Pero, en un nuevo avance, la norma en comentario autoriza a la Cámara Argentina de Prestadores de Servicios Internacionales Aeroexpresos (CAPSIA) a extender certificados de origen de la ALADI.

Demás está decir que lo que cuestionamos no es a la entidad en sí misma dado que probablemente tenga la capacidad técnica y la idoneidad necesarias, sino al hecho de que tal atribución es más bien propia de las cámaras o asociaciones que limitan su masa de asociados a productores, industriales, fabricantes y obviamente a exportadores. No parece aceptable que una entidad gremial prestadora de servicios, por más prestigiosa y conocedora del tema que sea, pueda tener entre sus cometidos los de certificar el origen de las mercaderías.

Hace más de dieciocho años la Resolución No. 416/99 había establecido la suspensión de la habilitación de nuevas entidades para la emisión de certificados de origen. Las que había entonces, y por supuesto ahora, eran más que suficientes para todos los exportadores. No obstante, esta decisión fue modificada posteriormente con nuevas inclusiones y se admitió que los pedidos de habilitación de nuevas entidades podrían ser atendidos excepcionalmente cuando medien razones de especialización, localización geográfica u otras de interés general.

Iremos publicando a lo largo de la presente semana los artículos y comentarios efectuados sobre el tema motivo de preocupación desde hace muchos años.

En estos Comentarios del Día hemos tratado el tema de los couriers y su relación con los Despachantes de Aduana durante muchas ocasiones y desde hace muchos años. La siguiente es una relación de algunos de ellos que pueden consultarse en nuestra página web www.todocomex.com en la Sección Editorial del Día.

21-11-2006: Aduana: La mitad de los operadores de comercio exterior no acreditó solvencia.

03-11-2006: Actividad de algunos despachantes de aduana.

19-10-2006: Couriers- Modifican régimen aduanero por estafas con artículos electrónicos.

25-11-2005: Decadencia y caída.

23-02-2005: Mensajes: “Televisores apagados” (Comentario del 18/02 y mensaje del 21/02) – “El silencio no es salud: couriers” (Comentario del 08/02).

14-02-2005: Los medios y los fines – Couriers: solicitada del CDA.

08-02-2005: Couriers: posición del CDA respecto de la Res. Gral. 1811.

01-02-2005: La cultura como factor de progreso personal – AAP.CE/59: vigencia entre Argentina y Colombia – Mensajes y consultas recibidos.

31-01-2005: Ubicuidad – Nuevo Acuerdo entre MERCOSUR y Países Andinos: consultas.

28-01-2005: Las instituciones y el TLC – La verdad, es como que, de pronto…

27-01-2005: Mensajes: “couriers en escorzo”.

25-01-2005: Couriers.

24-01-2005: La devolución del derecho adicional de 1,5 puntos porcentuales. Empresarios cortesanos – Mensajes y consultas recibidos: couriers.

19-01-2005: Opiniones contradictorias – Couriers en escorzo.

12-10-2004: Mensajes. “Un paladín de la libertad de pensamiento”.

19-01-2004: Es necesario establecer límites a los “couriers” – Mensajes.

01-09-2003: Los despachantes y el comercio exterior.

13-03-2003: Uruguay derogaría medidas proteccionistas discriminatorias con la Argentina.

09-01-2003: Uruguay insiste con su discriminación a los productos argentinos – Mensajes.

28-11-2002: Depósito de almacenamiento – Mensajes.

25-11-2002: Despachantes de Aduana: revalorizar la profesión.

11-07-2002: Mensajes.

Fuente: Todocomex

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